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三问互联网募捐善款能否用到刀刃上被骗能否

发布时间:2019-04-11 04:03:55

三问互联募捐:善款能否用到刀刃上 被骗能否追责

作者:未知来源:人民

络求助、爱心接力、众筹善款各类互联募捐平台,为友奉献爱心、传递希望提供了高效、便利的渠道和桥梁,令个人求助的声音不再孤立无援。

然而,近年来频繁爆出的信任危机也给互联募捐平台和相关服务的发展,蒙上了一层阴影:真伪信息参差混杂,骗捐现象频现;监管机制缺位,法律保障不足这往往令施以援手的友直呼很受伤。

善款是否真正到达了求助人手中?善款是否真正用到了该用的地方?遭遇骗捐是否追责有门?互联+公益时代,以上三问,成为募捐友关心的问题。

日前,民政部发布公告,指定包括新浪微公益、轻松筹等在内的13家平台为首批慈善组织互联募捐信息平台。这份白名单既是对入围平台的认可,也对当前互联募捐行业提出了更高要求。

一问

●骗捐事件频发

●平台信用透支

定心丸何在?

无论是个人在络社区和募捐平台发帖求助,还是通过社交平台扩散求助信息,互联募捐令友迅速完成从获知信息到完成善举的过程砀山皇冠梨价格
,可谓高效、便利。然而现实中,有少部分人打起了利用友善心骗取善款的主意。

2015年6月,所谓知乎女神童瑶通过炮制鸡汤文,与自己的小号一唱一和,自编自演了一场女大学生长期患病无钱医治的戏码,骗取爱心捐款15万余元。

2015年8月星力游戏刷分
,广西杨某在天津滨海新区爆炸发生后,谎称父亲在事故中死亡,利用某站打赏功能谋得善款近10万元。

据人民舆情监测室有关调查显示,受类似负面影响,46.3%的被调查者对互联募捐的真实性和安全性存疑;10.2%的被调查者认为层出不穷的骗捐门耗损公众同情心,导致个人募捐无人敢信。

无论是传统的慈善组织,还是新兴的互联募捐,社会公信力始终是它们的生命线。这就要求互联募捐信息平台的募捐流程,须逐渐走向公开和透明化。以轻松筹平台为例,其针对大病救助患者的项目,需提交详细的审核材料,包括手持身份证照片、患者本人或患者与提款人关系证明、医院诊断证明、筹款使用说明等。

但是,即便是通过募捐信息平台发布的求助信息,也难免鱼龙混杂:一是筹款发起人信息真伪难辨,骗捐门频现,络求助时常沦为络乞讨甚至络诈骗;二是个别项目存在虚报夸大筹款数额的情况;三是针对善款使用的追踪和公开机制不完善。

互联募捐平台可以发挥的优势是透明化,中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平认为,互联公益募捐如果能做到账目公开,过程透明,让公益募捐人看到每一分钱的去向,就比较容易取得人们的信任。

二问

●监督权责不明

●平台有待规范

安检门装否?

去年12月,佛山一对夫妇通过互联平台为救女筹集善款。女儿医治无效不幸离世后,该夫妇在朋友圈晒旅游和美食的照片被友爆料。虽然该夫妇辩称旅行费用并非来自善款,但由于平台未给出筹款使用去向明细,导致质疑声依然不断。

一位在德留学生用互联筹款500万治疗白血病,却被质疑其已享受医疗保险。事后,募捐平台虽迅速冻结了该筹款项目并展开调查,但其客服人员也表示,上传到平台的材料是具有法律效力的,由筹款人承担法律,平台方并不会承担任何。

络募捐,传播面广、速度快、公众参与度高,加之这些信息在朋友圈传播后得到熟人社交的迅速扩散,因此其募捐到的善款数目往往不菲。若没有专门的法律和严格的监管,那些想要捐款的友会产生疑虑,影响其捐款积极性。

9月1日,《公开募捐平台服务管理办法》施行。办法规定,络服务提供者、电信运营商在提供公开募捐平台服务时,应当查验慈善组织的登记证书和公开募捐资格证书,不得代为接受慈善捐赠财产。同时,办法鼓励络服务提供者、电信运营商为慈善组织提供公平、公正的信用评价服务,对开展公开募捐的慈善组织的信用情况客观、公正地采集与记录。

民政部有关负责人透露,未来将启动互联募捐信息平台的动态管理及大数据研究,建立定期报告制度、运营评估制度、动态调整机制和第三方社会监督与评审机制。对于运营过程中出现重大事故、负面事件的平台,要求其限期整改;整改不合格的,取消其资格,同时通报相关部门,并向社会公布。

新浪微公益总监杨光告诉,微公益对求助者的身份,求助事件的详细描述以及花费金额均有公示,在募捐完成后也会提示公益基金会及时更新项目进展。同时,微公益平台本身不会接受任何捐款,也不会截取任何捐款或者收取手续费。

三问

●监管创新并举

●保障公益未来

保护伞谁撑?

现实中,也有一些募捐信息平台直接卷走救命钱不见踪影。肇庆患白血病女孩黄绮雯,为凑够40万治疗费向白血病公益救助会公众号发出求助,后发现该机构收捐款统计与捐款数额明显不符,其主体公司卷走救命钱后早已消失无踪。

遭遇骗捐,能否追责有门?

在中国政法大学副教授赵廉慧看来,《慈善法》目前尚缺乏对络平台机构违法行为的追责规定。同时,平台、利用平台诈骗的当事人,是否以及如何承担民事,现有法律也缺乏清晰规定。

北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍认为,互联募捐信息平台的规范运营,还需进一步细化规则。比如,平台资质认定、发布内容规范、平台义务与等,这些问题都待厘清。

在有关专家看来,加强监管,也为互联募捐创新提供了保障。目前互联募捐不仅借助更多的形式,在募捐内容上也有了更多尝试,例如一些平台和项目通过捐赠步数等,将运动数据兑换成鸡蛋和牛奶送至山区儿童手中。

此外,募捐信息平台的业务能力建设亟待完善。一些平台在涉及大病救治项目上,难以形成相对统一的数额审核结果。还有一些团队由于管理水平较低,导致中间环节的运营成本过高。

姜奇平认为,要解决专业化水平不高的问题,应当充分发挥互联优势,将提高团队人员素质放在突出位置,加强自组织、自协调能力。

互联本质上具有公益属性,能让人在利他的过程中实现自我价值。互联募捐缩短了传统募捐方式的中间链条,未来它不再只是信息的传递和分享,而将成为一种更广泛的社会行动,带来实实在在的改变。这种改变,才刚刚开始珠宝交易公司
。北京大学公共传播与社会发展研究中心主任师曾志认为,只有通过规范与创新,才能令互联募捐平台发挥出应有的社会效益和作用。

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